Anfechtungsklage - §§ 41 I, 113 I 1 VwGO

A. Zulässigkeit

I. Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs

II. Statthafte Klagearte: §§ 88, 42 I 1. Fall VwGO

-> VSS: Vorliegen eines VA i.S.d. § 35 VwVfG

III. Klagebefugnis: § 42 II VwGO

Möglichkeit der Verletzung des Klägers in subj. öffentlichen Rechten. (Möglichkeitstheorie)

IV. Erfolgloses Vorverfahren: §§ 68 ff. VwGO

V. Klagegegner: § 78 I Nr. 1 VwGO

VI. Klagefrist: § 74 I VwGO

VII. Beteiligten- und Prozessfähigkeit: §§ 61, 62 VwGO

B. Begründetheit der Klage: § 113 I 1 VwGO

Die Klage ist begründet, wenn der VA rechtswidrig ist und der Kläger dadurch in seinen Rechten verletzt ist.

I. RWK des VA

1. EGL

2. Formelle RMK

a) Zuständigkeit

b) Verfahren: Insbesondere § 28 VwVfG (Anhörung der Beteiligten)

c) Form: §§ 37 II, 39 VwVfG (Begründung)

3. Materielle RMK

a) Tatbestandsvoraussetzungen der EGL

b) Rechtsfolge:

Gebundene Entscheidung (d.h. kein Ermessensspielraum), Regel-/Soll-Entscheidung oder Ermessen (dann Prüfung von Ermessensfehlern (§ 114 S. 1 VwGO).

II. Rechtsverletzung des Klägers

Bei RWK des VA grds. (+)

Beachte aber: § 46 VwVfG (formelle Fehler müssen Entscheidung in Sache beeinflusst haben)